东数西算
中国国家级算力基础设施工程，2022 年正式启动。把东部数据计算需求引导到西部能源富集地区（贵州、内蒙、甘肃、宁夏等），同时在京津冀、长三角、粤港澳、成渝就近部署低延迟算力。是中国版的"算力新基建"。
定义
东数西算工程于 2022-02 由国家发改委、中央网信办、工信部、能源局联合批复，在全国规划 8 大算力枢纽（京津冀、长三角、粤港澳、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏）和 10 个国家数据中心集群，统筹"东部数据 + 西部算力"的国家级布局。
核心逻辑：东部数据多但土地、电力成本高、能耗指标紧；西部能源（尤其是绿电）富裕但本地数据需求弱。通过国家级骨干网把东部的非实时计算任务调度到西部数据中心运行，实现资源最优配置。
技术细节
- 8 大枢纽：京津冀、长三角、粤港澳、成渝（4 个东部就近型）+ 贵州、内蒙古、甘肃、宁夏（4 个西部能源型）
- 10 个国家集群：包括贵安、中卫、和林格尔、庆阳、芜湖、长三角生态绿色一体化、韶关等
- 网络底座：依托三大运营商骨干网络，10ms 级东西算力调度
- 绿电优先：西部枢纽 PUE ≤1.25，绿电占比 ≥80%
- AI 升级：2024 起重点支持智算中心建设，每个枢纽规划 万卡集群 级别 AI 算力
主要玩家
- 建设主力：中国电信 天翼云（贵安、武汉、内蒙）、中国移动 移动云（呼和浩特、贵阳）、中国联通 联通云
- 互联网云：阿里云 张北、乌兰察布 / 腾讯云 贵安 / 百度智能云 阳泉 / 华为云 贵安、廊坊
- 第三方智算：润泽科技（廊坊、平湖）、数据港、万国数据、秦淮数据
- 设备供应：浪潮信息 / 新华三 / 超聚变 / 中科曙光 等服务器厂商
在 AI 产业链中的角色
东数西算工程为中国 AI 算力供给提供了国家级政策框架和基建底座。其确立了"枢纽 → 集群 → 园区 → 数据中心"四层物理体系，AI 时代演化为"超大规模智算中心 + 万卡集群"的承载平台。运营商云（天翼云 等）凭借参与东数西算的政策红利和 IDC 基建资源，在 2024 实现 天翼云 营收 ￥1,139 亿 首超 阿里云，证明该政策对竞争格局的实质影响。
演进历史
- 2021：国家发改委发布算力枢纽规划讨论稿
- 2022-02：东数西算工程正式启动，8 大枢纽 / 10 大集群获批
- 2023：第一批智算节点上线，部分进入"算力商城"试运营
- 2024：政策从"数据中心建设"升级为"智算中心建设"，重点项目向 AI 倾斜
- 2025：三大运营商云收入合计 ￥2,829 亿（两年翻倍），东数西算政策红利显化
- 2025-2030："十五五"算力规划接续，预计 AI 算力供给翻倍
相关概念 / 关系
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参考：来源摘要