全国一体化算力服务
国家层面把 全国分布的算力资源（智算 / 超算 / 通算 / 边缘）拉通成 统一服务，让用户像"水电气"一样按需取用 — 中国"东数西算" 国家工程的目标终态。
定义
- 算力资源一体化 — 跨地域 / 跨厂商 / 跨架构资源统一编目
- 算力调度一体化 — 跨集群调度、统一编排
- 算力交易一体化 — 统一计价、订单、结算
- 算力服务一体化 — API / 应用对接标准化
- 算力网络一体化 — 高速网络全国互联
政策时间线
| 时间 |
政策 / 事件 |
| 2021 |
工信部 "新型数据中心发展三年行动计划" |
| 2022-02 |
国务院 "东数西算" 启动 8 大算力枢纽、10 大集群 |
| 2023 |
工信部 "算力基础设施高质量发展行动计划" |
| 2024 |
各地算力交易中心陆续挂牌（30+ 城市发"算力券"） |
| 2024-2025 |
三大运营商算网平台（息壤 / 九州 / 星罗）全面铺开 |
| 2026 |
工信部 "算力互联互通行动计划"（据 AI原生中间件与开发平台） |
8 大算力枢纽（"东数西算"）
| 枢纽 |
主要算力集群 |
| 京津冀 |
张家口 |
| 长三角 |
长三角生态绿色一体化示范区 + 芜湖 |
| 粤港澳大湾区 |
韶关 |
| 成渝 |
天府 / 重庆 |
| 内蒙古 |
和林格尔 |
| 贵州 |
贵安 |
| 甘肃 |
庆阳 |
| 宁夏 |
中卫 |
"东数西算" 核心逻辑：东部业务、西部存数算（电力便宜 + 气候适合散热）。
关键参与方
国家级 / 行业组织
- 国家发改委 / 工信部 — 政策制定
- 国家信息中心 / 中国信通院 — 标准制定
- 中国电信 / 中国移动 / 中国联通 — "运营商主力军"
- 国家算力交易中心（深圳 / 上海 / 北京等）
系统集成 / 设备
软件 / 调度
商业意义
- 中国智能算力（2024）：725.3 EFLOPS / $190 亿（+86.9%，IDC）
- 工信部目标 2025：300 EFLOPS+，智算占 35%
- 一体化算力服务是 2024-2030 中国算力领域最大政策红利
- 受益赛道：算力调度软件、算力网络设备、绿色数据中心、新能源消纳
与全球差异
| 维度 |
中国 |
海外 |
| 推动方式 |
国家工程（政府 + 运营商主导） |
市场化（CSP 主导） |
| 类比概念 |
"算力新基建" |
Multi-cloud Management |
| 标准化 |
国家标准制定中 |
各厂商自定 |
| 受益商业模式 |
第三方调度软件大有可为 |
单一云厂商垄断 |
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